Naruszenie umowy o dofinansowanie, nie spełnianie wymagań czy brak rzetelnych konsultacji już na etapie projektowania. To tylko niektóre wnioski Centralnego Biura Antykorupcyjnego po kontroli ECOTECH-COMPLEX Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie. Zarzuty dotyczą głównie lat 2007-2013. Straty mogą być liczone w milionach złotych.
Centrum miało być miejscem prowadzenia skomplikowanych prac badawczych. – Zakupiony sprzęt był jednak używany rzadko lub wcale. To jednak nie wszystko – mówi Stanisław Żaryn, rzecznik prasowy ministra koordynatora służb specjalnych. – Już na etapie projektowania i wyposażania Centrum ECOTECH-COMPLEX nie były przeprowadzane konsultacje w zakresie planowanych zakupów aparatury badawczej. Kontrola wykazała również, że budynek Centrum nie spełnia podstawowego wymagania postawionego przez UMCS w Lublinie, tzn. nie jest budynkiem laboratoryjnym. Zamiast budynku laboratoryjnego uniwersytet otrzymał budynek składający się z pomieszczeń technicznych. Nieprawidłowo zaprojektowano również pokoje do tzw. pracy cichej. W rzeczywistości zostały one zaprojektowane i wybudowane raczej jako pokoje hotelowe.
CZYTAJ: CBA wykryło nieprawidłowości podczas kontroli w ECOTECH-COMPLEX UMCS
– Mając na uwadze treść i wnioski protokołu z przeprowadzonego postępowania, a także fakt wdrażania wyżej wymienionych procedur zmierzających do wyeliminowania stwierdzonych niedociągnięć i wzrostu wykorzystania potencjału Centrum ECOTECH-COMPLEX, władze Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie są zaskoczone informacją opublikowaną na stronie cba.gov.pl. W tym zakresie czekamy na ustalenia prokuratury w przedmiotowej sprawie – informuje Aneta Adamska, rzecznik prasowy UMCS.
– CBA skierowało wystąpienie pokontrolne do Narodowego Centrum Badań i Rozwoju oraz do UMCS w Lublinie. Następnie sprawa została przekazana do Prokuratury Okręgowej w Lublinie. Trafiło tam zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa oszustwa, poświadczenia nieprawdy przez dwie osoby, a także wskazania, że te dwie osoby wprowadziły w błąd Narodowe Centrum Badań i Rozwoju, co do wysokości rzeczywistego wskaźnika komercjalizacji – stwierdza Stanisław Żaryn.
CZYTAJ: CBA zawiadamia prokuraturę po kontroli projektu UMCS „ECOTECH-COMPLEX”
– W tej chwili trwa analiza zawiadomienia. Niewątpliwie postępowanie zostanie wszczęte i będziemy badali wszystkie elementy zawarte w tym zawiadomieniu – mówi Agnieszka Kępka z Prokuratury Okręgowej w Lublinie. – Postępowanie będzie się najprawdopodobniej toczyć w między innymi kierunku artykułu 296 Kodeksu karnego, czyli nadużycia uprawnień związanych z zarządzaniem jednostką budżetową. Jest to czyn zagrożony karą do 5 lat pozbawienia wolności. Zawiadomienie zostało przesłane do Ośrodka Zamiejscowego w Chełmie Prokuratury Okręgowej w Lublinie, gdzie postępowanie będzie się toczyć aż do jego zakończenia.
– Osoby, które powinny złożyć wyjaśnienia w tej sprawie to z jednej strony dyrektor projektu ECOTECH-COMPLEX, a także ówczesny prorektor UMCS, który odpowiadał za przygotowanie i przeprowadzenie tej inwestycji – mówi Stanisław Żaryn.
– Niezwłocznie po zakończeniu kontroli CBA i przedstawieniu protokołu w Centrum ECOTECH-COMPLEX, wdrożono szereg działań naprawczych i uruchomiono procedury zmierzające do zmiany wizerunku jednostki. Dokonano wnikliwej analizy ustaleń pokontrolnych oraz wdrożono istotne zmiany w funkcjonowaniu Centrum, zarówno w wymiarze organizacyjnym, naukowym, jak i personalnym. Nastąpiła zmiana na stanowisku dyrektora Centrum ECOTECH-COMPLEX. W grudniu 2020 roku zostanie powołana nowa Rada Programowa Centrum. Władze UMCS obecnej kadencji zintensyfikowały prace zmierzające do optymalnego wykorzystania aparatury oraz infrastruktury badawczej jednostki. Tworzone jest centrum biomedyczne – z udziałem Uniwersytetu Medycznego w Lublinie – i rozpoczęto badania nad praktycznym wykorzystaniem alternatywnych źródeł energii – dodaje Aneta Adamska.
Zdaniem CBA, straty na szkodę Narodowego Centrum Badań i Rozwoju wynoszą blisko 400 tysięcy złotych, a na szkodę UMCS ponad 3 miliony złotych. Ponadto odbiór dokumentacji i w konsekwencji wybudowanie obiektu niezgodnego z założeniami UMCS, doprowadziły do dalszego wydatkowania nie mniej niż 44 mln zł.
W sprawie tej władze UMCS przesłały do Radia Lublin specjalne stanowisko. Można je w całości przeczytać poniżej:
MaTo / opr. ToMa
Fot. www.umcs.pl
Stanowisko władz UMCS w sprawie kontroli CBA w Centrum ECOTECH-COMPLEX
Sprawa budowy i realizacji projektu Centrum ECOTECH-COMPLEX sięga 2007 roku, zaś przedstawione przez CBA zarzuty dotyczą w głównej mierze lat 2007-2013 i obejmują cztery kadencje władz rektorskich UMCS.
Uczelnia otrzymała protokół z postępowania przeprowadzonego przez funkcjonariuszy CBA w okresie 24.10.2019-10.07.2020 r. Zostały w nim wskazane pewne nieprawidłowości związane m.in. z powstaniem Centrum, ale co istotne – z informacji, które uzyskały wówczas władze uczelni, kwalifikacja prawna tych zdarzeń była inna, aniżeli skutkująca złożeniem zawiadomienia do prokuratury. Protokół pokontrolny CBA jest znany uczelni i został przez nią przyjęty. W odrębnych pismach, w wyczerpującej formie, UMCS odniósł się do sformułowanych w nim uwag. Stąd zaskoczenie dzisiejszym komunikatem CBA (24.11.2020 r.).
Niezwłocznie po zakończeniu kontroli CBA i przedstawieniu protokołu w Centrum ECOTECH-COMPLEX wdrożono szereg działań naprawczych i uruchomiono procedury zmierzające do zmiany wizerunku jednostki. Wraz z rozpoczęciem nowej kadencji władz rektorskich UMCS (tj. 1.09.2020 r.) dokonano wnikliwej analizy ustaleń pokontrolnych oraz wdrożono istotne zmiany w funkcjonowaniu Centrum, zarówno w wymiarze organizacyjnym, naukowym, jak i personalnym. Nastąpiła zmiana na stanowisku dyrektora Centrum ECOTECH-COMPLEX. Funkcję tę objął prof. dr hab. Ryszard Naskręcki – wybitny badacz i organizator nauki, były prorektor UAM ds. nauki i współpracy międzynarodowej, osoba o szerokich kontaktach w krajowym i międzynarodowym środowisku naukowym. W grudniu br. zostanie powołana nowa Rada Programowa Centrum.
Władze UMCS obecnej kadencji zintensyfikowały prace zmierzające do optymalnego wykorzystania aparatury oraz infrastruktury badawczej jednostki. Tworzone jest centrum biomedyczne (z udziałem Uniwersytetu Medycznego w Lublinie) i rozpoczęto badania nad praktycznym wykorzystaniem alternatywnych źródeł energii. Afiliowane w Centrum zespoły badawcze – reprezentujące zarówno UMCS, jak i inne podmioty konsorcyjne – wystąpiły o finansowanie m.in. z: Narodowej Agencji Wymiany Akademickiej, Narodowego Centrum Nauki oraz konkursu Maria Sklodowska-Curie Action Individual Fellowship (MSCAIF) w partnerstwie z Institute of Technology Carlow (Irlandia). Wczoraj, 23.11.2020 r. NCN ogłosiło wyniki konkursu OPUS, w którym uzyskano dofinansowanie jednego ze złożonych projektów badawczych, afiliowanych w ECOTECH-COMPLEX, o czym już informowaliśmy. Przykładem innych prac jest także znajdujące się na końcowym etapie procesu tworzenia w ECOTECH-COMPLEX Centrum Badań Zmian Klimatu i Środowiska – jednostka gromadząca środowisko naukowe z kilkunastu ośrodków akademickich w Polsce. Realizowane są także prace nad przygotowaniem wniosku o uzyskanie przez Centrum ECOTECH-COMPLEX statusu „Associated partner” w międzynarodowych konsorcjach w ramach programu Erasmus Mundus framework: MaMaSELF+ (Master in Material Science. Exploring Large Scale Facilities), SERP+ (Master in Surface, Electro, Radiation, and Photo-Chemistry with elements of Management & Business).
Mając na uwadze treść i wnioski protokołu z przeprowadzonego postępowania oraz fakt wdrażania wyżej wymienionych procedur zmierzających do wyeliminowania stwierdzonych niedociągnięć i wzrostu wykorzystania potencjału Centrum ECOTECH-COMPLEX, władze Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie są zaskoczone informacją opublikowaną na stronie cba.gov.pl.
W tym zakresie czekamy na ustalenia Prokuratury w przedmiotowej sprawie.
Z poważaniem
Aneta Adamska
Rzecznik Prasowy UMCS